第30章 奇襲幽州，逆轉戰局 (第2/3頁)

式宣佈成立“河北義軍政令司”，由他本人兼任總領事。他頒佈新政：

減免賦稅，安撫民心；

設立軍校，訓練新兵；

整頓地方治安，清除豪強勢力；

派遣使者聯絡其他起義軍，擴大聯盟。

趙信站在營帳外，看著遠處炊煙裊裊的村莊，低聲說道：

“戰爭不是為了毀滅。”

“而是為了重建。”

“我們已經走出了第一步。”

他知道，真正的挑戰還在前方。但他也明白，只要堅持信念，腳踏實地，終有一日，他會改變這個腐朽的時代。

【勝利之後，秩序何在？】

公元185年冬，河北大地寒風凜冽，雪花紛飛。趙信站在臨時治所“廣宗議事廳”的高臺上，望著遠方連綿起伏的營帳與村莊，心中卻並未因勝利而輕鬆。戰爭雖勝，但新的挑戰才剛剛開始：

地方豪強趁亂自立，百姓苦不堪言；

糧食分配混亂，部分村落出現饑荒；

軍隊紀律鬆動，個別將領開始滋生私慾；

百姓對義軍仍存疑慮，觀望情緒濃厚。

他召集諸將與謀士議事：

“我們打下了地盤，卻不能只靠刀劍來守。”

“要讓百姓安心，必須建立規矩。”

“我們要做的，不只是推翻舊秩序。”

“而是要建立一個新世界。”

【第一步：設立政令司，統一治理】

趙信宣佈成立“河北義軍政令司”，作為最高行政機構，由他本人兼任總領事，並設立以下五大部門：

部門職責民政部管理地方事務、安撫民心、賑濟災民軍務部統一排程軍隊、訓練新兵、制定防務財政司掌管稅收、糧草調配、財務審計法紀司制定律法、審理案件、懲治貪腐文教司教育民眾、記錄史實、傳播新政理念

他還任命五位德才兼備的官員擔任各部門主官，其中：

原黃巾老吏王成任民政部尚書；

白耳兵副將陳烈任軍務部統領；

商人出身的李廣任財政司主簿；

曾為縣衙書吏的劉修任法紀司判官；

儒生出身的周遠任文教司祭酒。

此舉標誌著義軍從軍事集團向政權組織的轉型。

【第二步：頒佈《河北新政十策》】

趙信親自起草併發布《河北新政十策》，明確未來治理方向：

減稅免稅：三年內免除田賦，鼓勵農耕；

土地均分：沒收豪強非法佔田，重新分配給無地農民；

嚴懲貪腐：凡貪汙軍糧、剋扣軍餉者，斬；

公平徵兵：實行自願參軍制，嚴禁強徵壯丁；

設立學堂：每村設一所“識字堂”，普及基礎教育；

設立醫館：由軍醫負責診治百姓疾病；

設立義倉：各地設立儲備糧倉，用於賑災；

恢復市集：允許商販自由往來，促進物資流通；

設立仲裁庭：處理民間糾紛，避免私鬥；

禁止奴役：廢除奴隸買賣，保障人身自由。

此政策一經公佈，立刻引發廣泛反響。不少百姓紛紛前來投奔，稱其為“仁義之師”。一位老者跪地叩首：

“老朽活了六十多年，第一次見有人為百姓立法。”

【第三步：整肅軍紀，整頓內部】

趙信深知，若不嚴格約束軍隊，遲早會失去民心。他下令實施三項鐵律：

不得擾民：士兵不得擅入民宅、強取財物，違者杖責百下；

不得貪功：戰利品歸公，私自藏匿者逐出軍伍；