須儘早解決。
不等一臉疑慮的葉祖珪在開口，滕毓藻轉頭對衛靖海說道。
“凝波，關於編制的問題，你說的很對，不只是你說的那幾個鎮，就是第三、第六這兩個鎮的兵力也超過五萬，以前是陸軍部不會給咱們增加編制，咱們沒辦法，所以導致各級的編制都遠遠超標。”
“超大編制會帶來指揮不便的問題，這個問題早就該解決了，現在既然咱們直軍改稱國防軍，是否改變編制，包括是擴編還是縮編，都是咱們自己說了算，並不需要鐵良的同意了。”
“只是這件事暫時還不急，你可以儘快擬定計劃，等幾個省份穩定之後，再考慮調整編制也不遲。”
滕毓藻思索著說道，“我說一下我的思路，具體的你再修改補充。”
“的意思是，咱們不學列強那樣在師上設定軍級編制，列強的師級編制只有一萬四到一萬八，在我看來也有些小了。”
“因此，咱們在師一級的編制上，就比照小鬼子的師團來編，小鬼子的師團兵力並不統一，一般在兩萬出頭到兩萬八千人之間，我看咱們師一級的編制就設在兩萬四。”
“這樣，咱們的一個師和小鬼子的任何師團對上，兵力都想相差不大，不會在兵力上吃虧，如果再考慮到咱們的火力和裝備優勢，咱們甚至還會佔上風。”
隨即，滕毓藻又想到了一個問題，沉凝片刻又道。
“如果按照這樣的編制，刨除直屬部隊，幾個主力鎮都能編出四個師級編制，如果在師級之上再設軍一級，咱們的一個軍就要遠超列強的軍級編制，比列強的軍級單位又要大不少，再稱為軍也有些不妥。”
“我看這樣，師以上咱們不設軍，而改成集團軍，部隊主官不稱軍長，統一稱為司令。”
“咱們的所謂集團軍，就是在其下沒有軍，直接是師級單位，集團軍下屬的師沒有固定編制數量，可多可少，六七個師也可，兩三個師也行，都可稱作某某集團軍，編制起來比較方便。”
“遇有作戰防禦任務，集團軍可根據敵人兵力情況，酌情派出一個或者數個師組成小一些的集團執行，也可以指揮全軍出動，兵力運用靈活方便……”
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