第212章 章武規劃
一月初
在魏延、諸葛亮等人返回榆中後不久，劉備就領羽林、虎衛二軍從成都而來，同時，北伐大軍也已在榆中集結完成，這就意味著在榆中一帶雲集超過十萬漢軍。
單單這一點，就已經讓提前抵達的曹魏、東吳、河西走廊各大部族的使者發顫，這可是十萬百戰精銳啊，尤其是玄甲軍、羽林軍、虎衛軍這些全甲步軍精銳，非十萬大軍不可敵之，可他們哪裡來的十萬大軍。
等待各國使者抵達期間，魏延和諸葛亮等人在劉備的授意下，開始制定季漢未來的發展計劃，之後眾人在查閱了各地的公文後，並魏延的建議下，效仿第一次北伐前的三年計劃，聯合制定了第一個五年計劃——章武規劃。
在章武規劃中，明確指出在章武七年初季漢需要達成的目標，並要求季漢未來幾年的發展戰略，都要圍繞著這幾個目標發展不動搖而不動搖。
規劃一：人口的怎樣
在最近的一次人口統計中，季漢四州共有戶籍一百一十萬戶，合計人口四百五十餘萬，較隴西會戰前人口增長率超100%，但這是在人口解放，以及奪取交州、涼州，揚州一部的情況下增長的，這種跨越式的增長是不可複製的。
再結合實際情況，章武規劃將人口年增長率定在10%左右，即五年後季漢總人口應當達到七百萬左右，看起來每年新增五十餘萬好像有點誇張，畢竟季漢總人口才四百多萬，但把士族藏匿的人口，西征俘獲的人口，可能攻滅東吳增加的人口算上其實也就那麼回事，說多不多，說少不少。
所以，當魏延提出人口增長目標後並沒有遭到太多的阻礙，反而劉備直接同意，劉備倒不是認可魏延的提議，他只是不想打擊眾人的積極性，畢竟目標嘛，定高一點又不會少一塊肉。
確立人口目標後，一系列圍繞著人口增長的政策自然被強化，像什麼鼓勵寡婦再嫁，鼓勵生育，免除二十歲以下的口賦，鼓勵漢胡通婚，建立官營的託孤所等，反正只要能促進人口增長的政策，都在五年計劃中被提及。
……
規劃二：將在長沙郡、漢中郡二地推行攤丁入畝新政，同時推出新稅法。
之前的稅務改革，不但有效的改善了季漢的財政狀況，還廢除大部分苛捐雜稅，搬走了壓在百姓們頭上的大山，也間接促使人口的增長。
在新稅法中，季漢直接免除了人頭稅，而這一部分缺口則由日益增多的商業稅來代替，畢竟絲綢之路來開通在即，40%的通商專項稅足夠季漢吃得滿嘴流油。
至於攤丁入畝不必多說，自從這玩意兒出現後，華夏在短短几十年間出現人口爆炸式增長，從乾隆六年一億人口，到乾隆五十七年突破三億人口，可見在攤丁入畝的實施下，季漢未來必定迎來人口大爆炸。
而攤丁入畝的新政，和科舉制一樣，將被弱化後放在士族力量較弱的地區實施，一旦初見成效會先在涼州、交州、南中等苦寒地區率先推行，以誘使繁華地區的人口向苦寒地區流動，促使這些地方得到開發。
而攤丁入畝的實施，不但能解放禁錮在人口增長上的枷鎖，也能有效延緩土地兼併的發生，畢竟在攤丁入畝的新政中，擁有的土地越多所交的稅也就越多，只要中央和地方的吏治不敗壞，百年以內很難出問題的。
何況季漢也不怕你不交稅，畢竟稅務部可一個是擁有軍隊的暴力機構，魏延可不相信，士族的骨頭有明晃晃的刀槍硬。
……
規劃三，加快工業、農業的建設。
這裡的工業主要指鋼鐵，畢竟鋼鐵作為工業之基，一個國家能否興盛，很大程度都由鋼鐵的產量來決定，從軍事到農業，從戰場征伐到田間地頭都能看到鋼鐵的影子。
