“主公英明！”
他就喜歡劉備這一點，對自己認可的人能無條件信任，當初將身家性命交於諸葛亮，自己過江迎娶孫小妹就是最好的明證。
“主公，臣以為楊松可為漢中太守，閻圃可為漢中郡尉。”
語不驚人死不休，劉備聽了先是驚訝而後疑惑，張飛聽了先是驚訝而後生氣，不讓他來總督漢中就算了，讓楊松、閻圃之流來經略漢中啥意思。
“文長，這……”
劉備認為魏延必有安排，但他想不明白。
“主公，從成都傳來的公文中，李嚴言明蜀律已編撰完成，不知主公是否知曉？”
“倒是略知一二。”
別看劉備嘴上這麼說，其實他還真不知道，因為那批公文傳到南鄭，正好是他放縱之時，所以絕大多數公文都是法正、伊籍、簡雍三人協商處理。
像蜀律這類不急的公文，他有可能聽法正提起過，但他沒放在心上，畢竟這事要等戰爭結束才會施行，屆時再觀看也不遲。
可劉備沒想到戰爭結束的如此之快，導致現在魏延提起時，他是一問三不知，只能支支吾吾的看能不能搪塞過去。
“益州吏治從劉焉、劉璋時開始敗壞，百姓深受各地貪官汙吏、不軌之徒的荼毒，益州的仁人志士見百姓們困苦不堪，遂引主公入蜀救萬民於水火，此事乃前車之鑑，我等理應警醒。
為什麼會如此呢，原因在於他們父子治蜀時無法可依，導致益州上下各級官員勾連，一旦有人被查辦，相關官員就會奔走相救，致使犯罪者逍遙法外。
久而久之，旁人見犯法者不會受到懲戒，在利益驅使下也會心思浮動，從而走向魚肉百姓，荼毒鄉里的邪道，致使益州吏治渾濁。
若主公治蜀，萬萬不可學劉氏父子，應以蜀律為根本，用嚴苛的律法來懲戒不法之徒，以警示那些心懷不軌之徒，如此，只需幾年就可撫平劉氏父子留下的創傷，根治益州的陳年頑疾。
若真到那時，百姓們將夜不閉戶，路不拾遺，此等盛況恐怕亙古未有啊。”
依法治國，才是一個國家能繁榮昌盛的根本，這也是魏延推動制定蜀律的目的，也可以這麼說，蜀律只是大漢律法的先行版，一些不合理的律法條文，也會在實踐中被逐步完善。
“好一個夜不閉戶，好一個路不拾遺，此生能得文長相助，真乃上天憐憫。”
劉備激動之情溢於言表，若他真能讓百姓做到夜不閉戶，路不拾遺，那他必然光照千古，光想想就讓他難以平靜。
“若想以法治蜀，那掌刑法，行監察之官必不可少，而目前在益州各郡縣刑法之責由太守、尉官共掌之，由於職權重合嚴重，在很多判罰上往往各持己見，讓判罰懸而不決，致使犯法者逍遙法外，讓受害者獨自啼哭。
再加上益州推行軍政分離，郡尉權利過大，不但要掌刑法，還要掌各地城防，甚至還要指揮大軍對內討叛逆，對外行征伐，若長久下去，恐怕會形成一個又一個的藩鎮勢力，於內部安穩不利。”
原本他對之前提出的軍政分離之策挺滿意的，郡尉掌兵事負責征伐，太守掌民事負責給大軍供應糧秣。
隨著時間推移，魏延越看越覺得不對勁，同樣的外部異族林立，同樣的兩權分立，加上大唐的府兵制，與眼下的部曲制大差不差，最後魏延發現，這不就是大唐節度使的翻版麼。
為避免慘痛的教訓發生，魏延決定再次分權，讓太守與郡尉的權利相等，同時引進都尉一職來掌控兵權，讓三方互相制衡以達成穩定的目的。
“主公，刑法之事雖小，但對益州穩定有極大的促進作用，為了讓郡尉輕裝上陣，將很多的精力聚焦於刑法上，臣認為可去郡尉的守備之權，以及統兵之權，只留緝盜之權
