幷州太原，黃巾之亂的餘波仍在這片土地上激盪，留下了無數流離失所的百姓。劉協在收復的幾個縣城中，看到了這些飽受戰亂之苦的民眾，心中不禁湧起一股強烈的責任感。
\"賈先生，\"劉協對身邊的謀士賈詡說道，\"我們不能坐視這些百姓捱餓。但是朝廷的糧食有限，我們必須想出一個長久之計。\"
賈詡沉思片刻，回答道：\"主公，我有一個建議。我們可以推行西涼之前以工代賑的方法。讓這些流民透過勞動來換取食物，既能解決他們的溫飽問題，又能為我們的建設出力。\"
劉協眼前一亮：\"好主意！我們這就著手準備。\"
於是，劉協召集了手下的官員和將領，開始詳細制定以工代賑的計劃。
\"諸位，\"劉協在會議上說道，\"我們要將流民分成幾類。青壯年可以從事修建、耕田、打鐵等重體力勞動。老幼婦孺則可以從事農桑等輕體力勞動。所有人都要透過勞動來換取食物。\"
龐德問道：\"主公，那我們如何保證有足夠的食物供應呢？\"
劉協解釋道：\"我們會組建商隊，將勞動所得的產品拿去販賣，換取錢財以供應食物。這樣可以形成一個良性迴圈。\"
眾人聽完，都不禁為劉協的遠見卓識感到佩服。
計劃制定好後，劉協立即著手實施。他派人在各個縣城張貼告示，宣佈以工代賑的政策。
告示上寫道：\"凡有勞動能力者，皆可參與工作，以換取食物。工作內容包括但不限於修建城牆、開墾荒地、打造農具等。老幼婦孺可從事農桑等輕體力勞動。\"
這個訊息一出，立即在流民中引起了轟動。
\"太好了！\"一箇中年男子激動地說，\"我們終於有活路了！\"
\"是啊，\"旁邊的老人感慨道，\"別駕大人真是為我們老百姓著想啊。\"
很快，大批流民開始踴躍報名參加勞動。劉協派人在城外設立了幾個大型工地，分別負責不同的專案。
在城牆修建工地，數百名青壯年正在揮汗如雨地工作著。
\"兄弟們，加把勁！\"工頭大聲鼓勵道，\"今天多幹活，晚上就能多吃一個饅頭！\"
工人們聽了，幹勁更足了。他們搬運石塊、砌築城牆，雖然辛苦，但臉上卻洋溢著希望的笑容。
在農田裡，老人和婦女們正在辛勤地勞作。他們或是播種，或是除草，雖然工作強度不及青壯年，但同樣認真負責。
\"大娘，累不累啊？\"一個年輕女子問身邊的老婦人。
老婦人擦了擦額頭的汗水，笑著說：\"不累不累。能有活幹，能吃上飯，這是多大的福氣啊！\"
在打鐵鋪裡，叮叮噹噹的敲打聲不絕於耳。工匠們正在熟練地打造各種農具和生活用品。
\"師傅，這把鋤頭打得真好！\"一個學徒讚歎道。
師傅笑著說：\"那是自然。這些東西可都要拿去賣錢的，咱們可得用心做。\"
就這樣，整個縣城都忙碌了起來。人們透過勞動不僅獲得了食物，更找回了生活的希望和尊嚴。
與此同時，劉協組建的商隊也開始運作。他們將勞動所得的產品運往各地販賣，換回大量的糧食和錢財。
\"報告主公，\"商隊負責人興奮地說，\"我們這次出售的農具和手工藝品很受歡迎。賺了不少錢呢！\"
劉協滿意地點點頭：\"很好。把這些錢用來購買更多的糧食和必需品，繼續支援我們的以工代賑計劃。\"
隨著時間的推移，以工代賑的成效越來越明顯。流民們不僅解決了溫飽問題，還學會了各種技能。城市的面貌也在逐
