德佑帝蕭桓準內閣議邊事流程及戰時排程詔
德佑二十九年九月十五 奉天承運皇帝，詔曰：
破題
邊事流程今既定，攻守節度有章程；諸臣恪守無逾越，早靖烽煙安帝京。
承題
朕覽內閣首輔張輔等所奏《邊事應對十策折》，核北境南陲急報，審左都御史謝淵所勘 “二寇疑似勾結” 之證，知邊事重若泰山，非無序可辦。昨文華殿集議，眾臣協心，籌策已備，朕深嘉之。茲準其所議，特降聖旨，明邊事流程、啟戰時排程、定軍規十條，使南北將士知所遵循，無敢懈怠。
起講
朕聞 “軍旅之事，貴有紀律；邊庭之防，重在章程”。自八月邊塵起，北元南越異動頻仍，諸臣急報紛至，然排程需循其序，攻守需審其勢。若先戰而後知敵情，則易陷盲目；若排程而無章程，則難收實效。故朕定邊事流程為 “先核虛實，再定攻守，後行排程”，蓋因敵情不明則策難準，章程不定則事難成，此乃禦寇之要，諸臣當深記。
入手
內閣所擬十策，其要在 “守北固南，備而待戰”，朕已全準。今據其策，明邊事核心流程：第一步，兵部會同邊鎮核敵情 —— 九月二十前，需查實北元騎兵實數、南越屯兵真況，繪圖附報；第二步，內閣會同五軍都督府定攻守 —— 九月二十五前，據核實戰報，定北疆是否出戰、南疆是否增兵之策；第三步，兵部啟動戰時排程 —— 策定後三日內，糧草、兵力、器械需按預案到位。此三步驟，環環相扣，不得顛倒逾越。
起股
其一，命兵部即刻啟動 “邊軍戰時排程預案”。預案細則三：
排程權分級 —— 邊鎮總兵掌 “守禦排程”，可自主增派巡邏、加固城防；總督掌 “區域排程”，可跨衛所調兵五千以內；京師掌 “全域性排程”，調京營、跨省調兵需奏請朕準。
補給線定責 —— 北疆補給線由宣府至大同，設驛站二十，每驛增兵五十護糧；南疆補給線由梧州至龍州，設驛站十五，每驛增船十艘運械，皆由戶部郎中監守，每日報平安。
軍情傳遞制 —— 設 “邊情急遞鋪”，北境自大同至京師、南境自憑祥至京師，每百里一鋪，鋪兵十名，晝夜接力，急報需一日夜抵京，遲者斬。
中股
其二，欽點老將分赴南北巡查。
命原鎮北將軍、致仕老將馬成（年六十有五，曾守大同十載），持朕親賜令牌，巡查北疆大同、宣府、延綏三鎮。職在核敵情虛實 —— 親至長城外十里察北元營壘；查軍紀優劣 —— 驗將士甲冑、火器保養；督流程落實 —— 查核敵情、定策、排程三步驟是否按期推進，十月初一前回報御前。
命原平南將軍、貶斥老將陳武（年六十，曾鎮廣西八載），持朕親賜令牌，巡查南疆憑祥、龍州、騰衝三關。職在核南越屯兵真況 —— 抵諒山界河觀敵壘；查土司協防實情 —— 驗龍州、孟定土司兵戰備；督補給到崗 —— 查糧草、火器是否按預案入庫，十月初五前回報御前。
二老將皆許 “便宜行事”，遇違流程、誤軍情者，可先拿後奏。
後股
其三，附《戰時軍規》十條，頒示南北邊軍：
臨陣退縮者，斬；
虛報軍情者，斬；
剋扣糧草者，斬；
私放敵諜者，斬；
擅離汛地者，杖一百，謫戍邊；
棄城而逃者，族誅；
奮勇先登者，賞銀五十兩，升一級；
擒斬敵將者，賞銀二百兩，升三級，蔭一子；
護糧有功者，賞銀三十兩，記功一次；
安撫土司有
