設立御史衙門的旨意，昭告天下。
第一個要設立御史衙門的地方，就是京城。
雖然京城已有一座都察院衙門，但它是總衙。
而新設立的御史衙門，是隻掌管京城，兩者的地位，有天壤之別。
身為都察院副都御史，嚴成錦舉薦鄭乾，為京城御史衙門的衙官。
“陛下，這是臣擬定的坐衙御史。”
你的動作倒是伶俐，朕才頒佈旨意，名單就送來了。
弘治皇帝認真地檢視名冊，設立御史馬虎不得。
他微微蹙著眉頭，詫異地問：“都察院的五個御史全派出去，值房不就無人了？！”
臣正是想從翰苑，重新調人啊。
胡憲五人在都察院磨礪了十餘年，早已磨平了稜角，
雞毛蒜皮的小事寫到彈章上，真正的貪腐卻不敢彈劾。
嚴成錦想從翰苑調幾個血氣方剛的人才，不過，卻不能跟陛下坦言，排擠胡憲五人。
“地方新設御史衙門，坐衙御史不足，故調派五位御史。
至於京城都察院，臣再從翰苑調人即可，還請陛下恩准。”
弘治皇帝頷首，胡憲五人經驗老道，坐衙手到擒來。
只是，看到調派的地方時，他嘴角微微一扯，你這是調派還是發配邊疆？
“為何都是窮山惡水之地？”
“窮山惡水之處，易遭惡吏欺壓，逼得百姓反抗，更需老謀深算的御史。”嚴成錦面色不變。
弘治皇帝覺得有幾分道理。
蕭敬卻瞥了嚴成錦一眼，咱這輩子，千萬不能落到嚴成錦手裡。
弘治皇帝看完名冊後，交由蕭敬送到內閣，內閣再頒佈擬旨執行。
嚴成錦微微躬身，又獻上兩本嶄新的典籍。
弘治皇帝翻開書皮，清淡的墨香，吸入鼻中，頓時精神抖擻：“這是？”
“是都察院新編的土地法和專利保護法。”
律法想頒佈天下，必須有皇帝的硃批。
一口氣推行五道律法，必定會讓官員和百姓，都壓力山大。
所以，嚴成錦決定，先推行土地法和專利保護法。
明朝的地契，大抵分為兩種，一種叫白契，一種叫紅契。
白契，就是買家和賣傢俬自交易，沒有中間商賺差價。
紅契，就是買家和賣家求官府佐證，蓋了官府的紅章。
紅契才是正式的契約，需要交納購置的稅款，白契更像是口頭偷偷交易，不用交稅。
土地法與大明律中的戶律，有相似之處。
弘治皇帝能看明白，
但他看不懂的是專利保護法，納悶的目光投向嚴成錦：“嚴卿家，專利保護法所指何意？”
嚴成錦簡而言之：“以宋景為例，他做出的器械，皆可受律法保護，朝廷能從中獲得稅收。”
這麼說，弘治皇帝就聽懂了，再在名冊上硃批准奏。
“命通政司，將邸報傳至兩京十四道。”
蕭敬連忙去傳旨。
土地法頒佈，在京城引起不小的轟動，尤其是牙行。
明律中的戶律也寫了需要交稅，看到土地交易需要交稅，倒不意外。
讓他們感到驚奇的是，專利保護法。
創造出來的器械，到衙門錄入名冊後，受到律法的保護，想用，得給銀子。
這聽起來，更像是一隻生蛋的母雞。
嚴成錦卻有些意外。
剛頒佈的專利法，不痛不癢，天下百姓都極為輕視，這樣一來，便意味著難以推行。
而此時，已比西方晚了四十年，大明才出現專利法。
